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文章来源:AG环亚资讯网    发布时间:2020-02-27 20:06:10  【字号:      】

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值得指出的是,目前各地对在本地建立类似自贸区的开发区抱有浓厚的兴趣,但对复制上海自贸区成功制度却少有兴趣,这显然是一种必须纠正的倾向。

  不过,这些开发区之所以能够创造出成绩,其中一个很重要的原因是它们得到了由政府施予的各种政策优惠,这种优惠政策包括土地、税收等涉及企业经营的各个方面,其核心都是政府在经济管制手段上的让步。

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经济开发区以政府政策优惠所创造的成功,反过来也证明了一个事实,政府对经济的过多管束遏制了市场活力,这种状况在近几年表现得越来越明晰。

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这种改革正在倒逼各地的开发区改变思路,不能再继续躺在政策优惠所提供的“偏食”上,而是必须面向市场,向市场竞争要发展动力,用汪洋副总理的话来说,就是要实现“由政府主导向市场主导转变”。   在我国未来的经济运行中,经济开发区仍然是一支重要的发展力量,但政府对它的管理,不能再沿用以往那种利用优惠政策来刺激增长的旧有模式,而是应该更多地致力于发挥它的创新作用,为整个市场提供可复制的经验。   去年建立的上海自贸区,并没有为上海的经济增长贡献多少个百分点,但它所建立的“负面清单”管理模式,大大提高区内投资主体的运作效率,这是更值得推广的一个经验,而且与目前所推行的政府职能转变也是契合的。

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