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文章来源:AG环亚资讯网    发布时间:2019-12-16 05:51:33  【字号:      】

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要实现大力发展普惠性幼儿园这一目标,任务艰巨,面临许多瓶颈制约,亟待破解。 第一个问题就是在财政压力加大的情况下,怎样来发展公办园?OECD国家平均投入在学前教育的公共经费,普遍占到学前教育经费总投入的80%,芬兰、瑞典等国均超过90%。 我国国家规定公办园占比明年要提高到50%,但是财政经费普遍紧张,特别是在经济下行压力加大的情况下,要拿出更多的钱来发展公办园,不少地方财政明显力不从心。 有的地方历史欠账严重,政府几乎不发展公办园,仅有的公办园就是一两所示范园,明年一下子要达到50%,实在勉为其难。

为此,应将民办园教师培养统一纳入各级教育行政部门师资培养计划中,给予相应经费保障和政策便利,以增加幼教职业的吸引力和稳定性。 (作者系全国政协委员、民进上海市委专职副主委)。

第二,妥善解决民办普惠幼儿园问题。

调研发现,一些地方单方面要求共建配套园按普惠园标准实施低收费,但又不给津贴或补助,还提高园舍租赁费,已导致不少共建配套民办园出现入不敷出、难以为继的局面。

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  {段落}

面对以上难题,本人认为必须坚持“两手抓”,既要发挥好政府这只“有形的手”的建设性作用,更要充分发挥市场这只“无形的手”在资源配置中的关键性作用。 为此建议:第一,健全学前教育成本分担机制。

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再次,要依规落实民办普惠园优惠政策。

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既可以由政府公共财政投入举办,也可以鼓励企事业单位投入举办幼托机构,同时个人家庭也应该承担部分成本。 也即要做到“三个一点”:政府出一点,企业出一点,个人承担一点。 只有这样,才能解决公办园经费不足的问题。

  {段落}

那么,对于共建配套的民办园,到底怎么办?有些地方在执行新政时,简单粗暴,对于众多共建配套民办园,要么强制要求转为公办园,要么逼迫其降低收费,变成普惠园。

而要保障办园质量,就必须强化师资队伍建设。

既要尽可能减免园舍租金,降低民办园办学成本;又要最大限度以津贴、资助等形式,弥补民办普惠园按政府限价降费后所导致的经费缺口,以确保办学质量不下降。 最后,要着力解决民办园师资建设难题。 普惠幼儿园不等于低质、廉价的幼儿园,普惠园也要强调质量。

  {段落}

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