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文章来源:AG环亚资讯网    发布时间:2020-04-08 16:19:07  【字号:      】

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第三,完善公民的环境权相关规定,从环境资源利用权、环境状况知情权、环境事务参与权和环境侵害请求权四个方面作出制度安排,改变“重污染防治、轻生态保护,重国家环境管理、轻政府环境服务,重企业环保义务、轻个人环境权利”的局面,树立风险预防、生态保护与污染防治并重、环境管理与环境服务并举、环境权利优先等理念。   通过严格执法,保障生态文明制度体系运行。 改革现行生态和环境监管体制,进一步明确生态和环境监管的统一监督和协调机关,使监督权、管理权相对集中;科学划定不同生态和环保执法部门的权力和责任边界,注重相互之间的配合与协作,强调生态文明决策、执行、监督等程序的环环相扣和有效运转。

改进法学教育,完善法官、检察官遴选和培训机制,建立健全案例指导和交流制度,不断提高司法水平;通过裁判文书上网、司法过程适度公开、完善陪审制等方式,促进公正司法。 探索设置专门化的生态和环境保护法庭、法院,对生态和环境案件实行集中和专门管辖。

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立法的科学性有赖于立法程序的完善和立法内容的合理。 第一,通过公开征求意见、专家论证会、听证会等形式,广泛听取和吸纳各方面对生态文明建设的意见建议。 第二,将环境保护法定位为生态文明建设的核心法、环境保护领域的基本法。 改变原来环境保护法既要经济发展、又要环境保护的双重立法目的,明确其保障人体健康、促进生态文明建设的一元目的。

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发挥法律对完善生态文明制度体系的作用

  通过科学立法,搞好生态文明制度体系设计。

应从立法、执法、司法三个环节入手,充分发挥法律对完善生态文明制度体系的作用。

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进一步明确生态文明建设和环境保护的政府责任,坚持地方政府对其管辖范围内的生态文明建设负总责,防止政府的总体责任沦为某个部门的局部责任;将单位责任与相关人员个人责任联系起来,将生态文明建设纳入地方政府及其主要负责人考核指标体系,完善和落实生态和环境问责制。

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